Конституция Украины » Толкование Конституции Украины
Термин «толкование» (интерпретация) многозначен. Понятие «интерпретация» происходит от латинского Interpretatio - разъяснение. В гуманитарных науках толкования понимается как способ познания различных объектов человеческой культуры или понимание письменных источников. Именно в последнем аспекте применяется этот термин, когда речь идет о толковании права. Но сам термин «толкование права» можно понимать и как процесс мышления, направленный на выяснение содержания норм права, и как результат этого процесса мышления, который выражается в совокупности суждений, в которых отражается содержание норм, являющихся объектом толкования. Толкование правовых норм может быть официальным и неофициальным, расширенным и ограниченным, аутентичным, доктринальным, комплексным, нормативным, казуальным, судебным, административным и т.д.
Официальное толкование осуществляется уполномоченным государственным органом, формулируется в специальном акте и формально является обязательным для соответствующего круга исполнителей разъясненной нормы. Понятие «официальное толкование Конституции и законов» отражено в конституционном законодательстве Украины. Проблема официального толкования становится одной из наиболее актуальных и сложных конституционно-правовых проблем настоящего, поскольку речь идет об эффективности реализации Конституции и законов, которые определяют направления развития правовой системы государства.
В процессе толкования содержание правовых норм раскрывается через знание языка, на котором они сформулированы, знания о системной связи этих норм, их происхождения и функционирования. Им отвечают способы толкования: грамматический, системный, телеологического (целевой), логический, историко-политический. Толкование, как любой процесс мышления, происходит по законам и правилам логики, то есть каждое положение, интерпретируемый, должен быть обоснованным, доказанным.
Толкование Конституции и законов Украины - особый вид правовой деятельности Конституционного Суда Украины, других органов государственной власти, субъектов права, направленных на выяснение и разъяснение правовых норм с целью охраны и обеспечения стабильности конституционного строя, гарантирование прав человека и гражданина, всех форм реализации права, разрешения правовых коллизий.
Официальное толкование Конституции и законов Украины, согласно ст. 150 Основного Закона, дает только Конституционный Суд Украины. Такое толкование носит официальный характер и может исходить исключительно от компетентного государственного органа. Официальное толкование Конституции Украины органом конституционной юрисдикции - это деятельность Конституционного Суда в пределах законодательно установленных процедур с помощью апробированных наукой и практикой приемов и способов по преодолению неоднозначного понимания конституционных норм. Необходимость толкования норм Конституции Украины связана с необходимостью обеспечения их реализации.
Одним из главных способов толкования Конституции Украины является грамматический. В литературе его еще называют филологическим, языковым. Он базируется на знании языка, на котором сформулированы юридические нормы, на использовании правил синтаксиса, морфологии. Интерпретатор (в нашем случае Конституционный Суд Украины) при грамматическом толковании анализирует одновременно как лексику и синтаксиса построение предложений, так и содержание текста конституционной нормы, нормы текущего закона. Параллельно изучаются юридическо-технические средства выражения воли законодателя в норме, которые изъясняются. Специальные юридические знания и навыки, высокий уровень правосознания - необходимые условия эффективности деятельности относительно официального толкования Конституции и законов Украины. Это является одним из факторов относительно высоких требований к претендентам на пост судьи Конституционного Суда.
Юридической наукой наработан ряд правил грамматического толкования, какие органы конституционной юрисдикции должны применять. Во-первых, словам и выражениям необходимо предоставлять того значения, которое они имеют в современном литературном языке. Предоставление словам другого значения, отличается от общепринятого, должно быть обоснованным, доведенным с помощью других способов толкования или вытекать из легальных дефиниций. Во-вторых, если законодатель посредством легальной дефиниции (определения, представленного в законе) или иным образом определил срок, то именно в этом, а не в другом значении его следует применять.
1
