Конституционное право Украины

Перейти на стартовую Карта сайта

Президент Украины » Президент Украины — глава Украинского государства

Главой государства современных стран является лицо, которое формально или фактично занимает наивысшее место в иерархии государственных институтов и осуществляет функцию политического представительства страны как во внутренней, так и во внешней политике. В президентских республиках, например в США, глава государства, как правило, возглавляет исполнительную власть, которая осуществляется им как самостоятельно, так и при посредничестве правительства (администрации президента) страны.

Мировая практика знает многочисленные попытки отказаться от формального признания должности единоличного главы государства и толковать эту важную официальную должность как коллегиальную, что чаще всего набирает формы регентского или федеральной совета. В то же время следует признать, что в большинстве современных стран функционирует институт единоличного главы государства, которым есть президент или монарх. В Украине на определенных этапах ее политического развития институт главы государства олицетворяли как выдвинутые на вершину политической пирамиды при посредничестве механизмов военной демократии гетманы (например, Б. Хмельницкий, К. Розумовский, И. Мазепа), так и избраны в пределах гражданских процедур представительской или прямой демократии президенты (Г. Грушевский, Л. Кравчук, Л. Кучма, В. Ющенко).

На современном этапе создания государства в Украине институт Президента был введен в действие Законом УССР «Об основании поста Президента Украинской ССР и внесения изменений и дополнений к Конституции (Основного Закона) Украинской ССР» от 5 июля 1991 года. Соответственно к Конституции УССР в 1978 г. была прибавлена глава 121 «Президент Украины». В статье 1141 Конституции УССР 1978 года было записано, что Президент Украины является главой исполнительной власти в Украине. Впоследствии был принят Законы Украины «О Президенте Украины», а еще позднее — Закон Украины «О выборах Президента Украины» от 5 марта в 1999 г. (Законом Украины от 18 марта в 2004 г. № 1630-IV данный закон был изложен в новой редакции). Кроме того, 8 декабря в 2004 г. было принято

также Закон Украины «Об особенностях применения Закона Украины «О выборах Президента Украины» при повторном голосовании 26 декабря 2004 года».

Мировая практика свидетельствует, что для стабильности конституционного строя, согласованного функционирования государственного механизма, высшего представительства в международных отношениях институт главы государства объективно необходим. Потому президент в современных республиках наделяется, как правило, широкими полномочиями в сфере взаимоотношений с законодательной, исполнительной и судебной властью, является своеобразным арбитром между ними, символом единства государства, ее официальным представителем. Глава государства обеспечивает функционирование государственных институций в режиме конструктивного сотрудничества, направляет усилия разных ветвей власти на решение актуальных проблем страны.

Именно в таком аспекте закреплены, в частности, полномочия Президента Украины, который, согласно с Конституцией Украины (ст. 102), является не только главой государства и выступает от ее имени, но и гарантом государственного суверенитета и территориальной целостности Украины, сдерживания Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина.

Признание Президента Украины главой государства имеет существенное значение. После политической реформы в 2004 г. Конституция выходит с того, что Президент не принадлежит к исполнительной ветви государственной власти. С другой стороны, полномочия Президента Украины сформулированы в обновленной Конституции таким образом, что это требует от него политической ответственности за деятельность поданных им на утверждение Верховным Советом Украины отдельных членов Кабинета Министров, Председателя Службы безопасности Украины, а также назначенных им глав местных государственных администраций.

Как свидетельствует мировая практика, нормальному представительству государства во внутренней политике и международных отношениях больше соответствует ситуация, когда президенту принадлежит статус главы государства, а не просто высшего должностного лица или главы исполнительной власти. Следует учесть и то, что важным заданием президента любой страны является обеспечение функционирования органов государственной власти, госаппарата в пределах определенного стратегического вектора, политического курса.

Поддержите студента, посетите сайт рекламодателя :))
Спасибо!:)


Лучший хостинг!!!

Сделать сайт просто!
Премиум темы Wordpress

Премиум темы Wordpress