Конституционное право Украины

Перейти на стартовую Карта сайта

Референдум в Украине » Местные референдумы

Наряду со всеукраинским референдумом, согласно действующей Конституции Украины и законодательства, проводятся местные референдумы. Возможность их проведения предусматривается Конституцией Украины (статьи 38, 143), законами «О всеукраинском и местных референдумах», «О местном самоуправлении в Украине» и другими нормативно-правовых актами.

Местные референдумы - это непосредственное (прямое) волеизъявление территориальных общин относительно принятия решений по вопросам местного значения путем голосования членов этих общин.

Эти референдумы по своей сути является формой непосредственной демократии на местном уровне, осуществление местной публичной власти территориальными общинами в пределах соответствующих административно-территориальных единиц. Местные референдумы - одна из основополагающих форм деятельности территориальных общин, высшая форма местного самоуправления как права территориальных общин самостоятельно решать вопросы местного значения в рамках Конституции и законов Украины. Эти референдумы является формой волеизъявления территориальных сообществ, т.е. проявлением непосредственной демократии местного характера, местного народовластия. Не случайно в Законе «О местном самоуправлении в Украине» (ст. 7) местное самоуправление определяется как форма решения территориальной общиной вопросов местного значения путем прямого волеизъявления.

Предметом местного референдума может быть: принятие, изменение или отмена решений по вопросам, отнесенным законодательством Украины к ведению местного самоуправления соответствующих административно-территориальных единиц; принятия решений, определяющих содержание постановлений местных советов народных депутатов и их исполнительных и распорядительных органов. На местные референдумы могут выноситься вопросы, относящиеся, в соответствии с законодательством Украины к ведению местного самоуправления соответствующих административно-территориальных единиц, а также вопросы досрочного прекращения полномочий соответствующего местного совета и его председателя.

Согласно Закону «О всеукраинском и местных референдумах" на местные референдумы не выносятся вопросы: об отмене законных решений вышестоящих по принадлежности органов государственной власти и самоуправления; отнесены к ведению органов суда и прокуратуры; связанные с избранием, назначением и освобождением должностных лиц, принадлежащих к компетенции соответствующего совета и его исполнительных органов.

Голосование на местных референдумах проводятся на демократических началах. Оно происходит на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, является свободным и тайным.

Местные референдумы - прерогатива территориальных общин, которые, согласно ст. 143 Конституции Украины, обеспечивают проведение местных референдумов и реализацию их результатов. По большинству вопросов местного самоуправления проводятся факультативные референдумы по инициативе местного совета или по требованию ее депутатов, или по требованию, подписанную одной десятой частью граждан Украины, постоянно проживающие на территории соответствующей административно-территориальной единицы и имеют право участвовать в референдуме. Закон «О всеукраинском и местных референдумах» предусматривает проведение и обязательных местных референдумов. Так, ст. 6 Закона устанавливает, что только местными референдумами в пределах соответствующих административно-территориальных единиц решаются вопросы об объединении в одну одноименных административно-территориальных единиц, имеющих общий административный центр.

Не допускается проведение референдумов по вопросам, не относящимся к ведению Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления. Результаты таких референдумов признаются не имеющими юридической силы.

Местные референдумы по территории их проведения подразделяются на сельские, поселковые, городские, районные, областные референдумы. За время проведения местных референдумах делятся на обычные и повторные. Обычные местные референдумы являются инициативными. Согласно ст. 12 Закона «О всеукраинском и местных референдумах», они назначаются местными советами по собственной инициативе или по предложению субъектов, имеющих право вносить в соответствующей городского совета проекты решений или предложений о принятии соответствующих решений. Повторные референдумы возможны тогда, когда нарушено законодательство о референдумах. Так, согласно ст. 43 Закона «О всеукраинском и местных референдумах», если при проведении местного референдума были допущены грубые нарушения настоящего Закона, соответствующий местный совет в пятнадцатидневный срок может назначить повторно местный референдум на всей территории соответствующей административно-территориальной единицы или ее части. В таком случае может быть принято решение о создании комиссий по местному референдуму в повторном составе.

Поддержите студента, посетите сайт рекламодателя :))
Спасибо!:)


Лучший хостинг!!!

Сделать сайт просто!
Премиум темы Wordpress

Премиум темы Wordpress