Конституционное право Украины

Перейти на стартовую Карта сайта

Территориальное устройство Украины » Конституционно-правовой статус Автономной Республики Крым

Иногда наблюдаются и противоположные явления. Так, в унитарном государстве Грузия, в состав которой входят автономные республики Абхазия и Аджария, последним предоставлена возможность активно участвовать в решении вопросов, относящихся к предмету ведения высших органов государственной власти Республики. Согласно ст. 67 Конституции Грузии, представительным органам Абхазии и Аджарии предоставлено право законодательной инициативы в парламенте Республики; для наиболее полного и всестороннего обеспечения своих интересов в парламенте Грузии из четырех заместителей председателя парламента по одному заместителю избирается среди депутатов парламента, избранных от Абхазии и Аджарии за их же представлением. Представительные органы Абхазии и Аджарии имеют право обратиться в Конституционный Суд Грузии для решения соответствующих вопросов.

К формальным признакам автономии также можно отнести и то, что субъект любой автономии не имеет права в одностороннем порядке провозгласить свою независимость или выйти из состава государства, поскольку автономия - это неотъемлемая часть государства, ею создана, и действует исключительно в пределах, которые определены государством на уровне ее конституции (причем эти пределы не могут быть самостоятельно изменены самой автономией). Например, в ст. 2 Конституции Украины установлено общее правило - территория Украины в пределах существующей границы целостна и неприкосновенна, а в ст. 134 конкретизировано его относительно правового статуса Автономной Республики Крым, которая провозглашается неотъемлемой составной частью Украины. То есть Автономная республика Крым - это лишь внутреннее самоуправление части государства в рамках общей Конституции суверенного государства Украина.

Характерной особенностью правового статуса Автономной Республики Крым в составе Украины можно считать именно отсутствие у нее суверенитета, походную природу ее публичной власти от суверенитета Украины. Сущность автономии в унитарном государстве заключается также и в том, что автономия является действенным средством обеспечения существенной децентрализации в осуществлении публичной власти.

Таким образом, особенности правового статуса автономных образований в унитарном государстве состоят в том, что: а) автономия, в отличие от других территориальных образований, имеет свой особый правовой статус, основы которого закреплены на уровне общегосударственной конституции и конкретизированы в специальном уставном законодательстве - в конституциях (уставах) автономии, в договорах о разграничении полномочий, в законах о специальном правовом статусе автономного образования; б) автономия в унитарном государстве обычно имеет форму административно-территориальной единицы; в) такая автономия не имеет суверенитета; г) она возникает в результате наделения центральной властью отдельной территориальной единицы более широким кругом компетенции; г) как правило, автономным является образование, которое конституирована качестве автономного; е) органы власти автономии получают свои полномочия не непосредственно от народа данной территории, а от центральных органов власти унитарного государства, то есть их условно можно считать органами вторичного представительства; е) автономное образование имеет свой особый вид публичной власти - власть автономии; е) организация власти в автономии, ее структура и компетенция определяются центральными органами государственной власти и закрепляются в конституции унитарного государства; ж) автономия в унитарном государстве не может самостоятельно определять основы своей организации, принимать свою конституцию и самостоятельно определять принципы своих взаимоотношений с центральной властью, поскольку основы правового статуса автономии в унитарном государстве определяются органами государственной власти унитарного государства; з) автономное образование имеет свой специфический предмет ведения; и) автономное образование не имеет права самостоятельно изменить свой правовой статус и) автономия в унитарном государстве выступает одним из средств децентрализации публичной власти.

Поддержите студента, посетите сайт рекламодателя :))
Спасибо!:)


Лучший хостинг!!!

Сделать сайт просто!
Премиум темы Wordpress

Премиум темы Wordpress