Конституционное право Украины

Перейти на стартовую Карта сайта

Территориальное устройство Украины » Понятия, принципы и формы территориального устройства

Территория - один из основных признаков государства, определяющий пространство, на который распространяется суверенитет и власть государства. Под территорией понимается не только сухопутная ее часть, но и водное и воздушное пространство над ними.

Территориальное устройство Украины - это внутреннее ее разделение на определенные территориальные части, соотношение государства в целом с ее составными частями.

В мире нет такого государства, территория которой не делилась бы на определенные части. Даже самые маленькие страны имеют разделение своей территории. Территориальное устройство дает ответ на вопрос о том, как организована территория государства, из каких частей она состоит, каков их правовой статус, как строятся взаимоотношения центральных органов с местными.

Территориальное устройство необходимое для осуществления самых разнообразных государственных функций. Прежде всего, согласно территориального устройства строится система государственных органов и самоуправляющихся органов на местах. Он также способствует сбалансированному развитию всей территории, созданию благоприятных условий для удовлетворения материальных, социальных и культурных потребностей граждан и т.д.

Территориальному устройству посвящен IX раздел Конституции Украины. Нормы настоящего раздела является одним из важнейших правовых институтов конституционного права Украины. Сущность территориального устройства Украины отражается в его принципах, которые определены в Конституции Украины (ст. 132). К ним относятся: единство и целостность государственной территории; сочетания централизации и децентрализации в осуществлении государственной власти; сбалансированность социально-экономического развития регионов.

Сущность принципа единства и целостности территориального устройства заключается в том, что территория Украины составляет единое целое, ее составные части находятся в тесной взаимной связи, на которой действуют только законы Украины. Этот принцип установлен в ст. 2 Конституции Украины, в которой указывается: «Территория Украины в пределах существующей границы является целостной и неприкосновенной».

Принцип сочетания централизации и децентрализации в осуществлении государственной власти означает, что в Украине должна быть такая организация территории, которая отвечала бы интересам государства и отдельных регионов.

Чрезмерная централизация власти может привести к некоторым искажениям в развитии государства, в частности в экономике, поскольку не учитывает всех особенностей того или иного региона. В свою очередь, предоставление регионам слишком широких прав может привести к нежелательным последствиям и даже к распаду государства. Однако прочность государства зависит от крепости регионов. А чтобы регионы всесторонне развивались, необходимо расширять самостоятельность и ответственность органов местного самоуправления в решении задач жизнеобеспечения и развития территорий с учетом местной специфики и социально-экономических особенностей. То есть суть этого принципа заключается в оптимальном соотношении между централизацией власти и децентрализацией функций государственного регулирования самоуправляющихся территорий. Поэтому необходимо разграничить функции между государством и местным самоуправлением.

Принцип сбалансированности социально-экономического развития регионов способствует развитию всех частей государства (городов, поселков и других населенных пунктов) с учетом социально-экономических факторов, экологических, географических и демографических особенностей, этнических и культурно-исторических традиций. Суть этого принципа заключается в равномерном экономическом и социальном развитии всей территории страны.

Охарактеризованные принципы направлены на оптимальное и эффективное управление государством, чего можно достичь лишь при условии применения всех принципов в единстве и взаимосвязи.

Поддержите студента, посетите сайт рекламодателя :))
Спасибо!:)


Лучший хостинг!!!

Сделать сайт просто!
Премиум темы Wordpress

Премиум темы Wordpress